南澳出重拳：技工培训全面收紧，留学生“只上课不学徒”时代终结

Alan 2025-12-27 07:33 10

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摘要: 南澳出重拳：技工培训全面收紧，留学生“只上课不学徒”时代终结

2025年12月，南澳技能委员会（South Australian Skills Commission）在其官方网站公布，将对南澳境内的技工类（Trade）培训实施更严格的执法监管措施。根据披露内容，自2026年1月31日起，凡被认定为技工类职业的培训项目，如未纳入正式的学徒合同体系，将不再允许以“纯课堂教学”的方式招收新学员。

受此影响，自2026年2月起，国际留学生试图通过“无学徒合同、仅靠课堂学习”的方式获得技工类从业资格，在南澳将基本被彻底堵死。首当其冲的，是电工、管道工、汽修、木工、焊工、机械加工等典型技工专业。

South Australian Skills Commission 是什么机构？

很多人第一次看到 South Australian Skills Commission，都会下意识以为这是一个“教育部门”或者“管学校的机构”，但实际上并不是。

它更像是南澳政府专门设立的一个“技工培训裁判和执法者”。它并不负责教学质量，也不会关心你课程设计得好不好、老师教得认不认真。它真正关心的只有一件事：某一个职业，法律上到底能不能用现在这种方式来培训。

很多人会有一个误区，觉得 TAFE 是公立学校，应该“比较安全”，私立 RTO 才容易出问题。但在南澳的技工培训这件事上，这个想法并不成立。

只要是在南澳境内，只要你教的是被认定为技工（trade）的职业，不管你是 TAFE SA，还是私立培训机构，都必须遵守 Skills Commission 对技工培训的规定。

换句话说，Skills Commission 并不区分“公立还是私立”，它只看一件事：你这个职业，是不是必须走学徒合同？如果是，你有没有绕开？

什么是 Trade Enforcement？

Trade Enforcement 这个词听起来很官方，可以理解为“技工类培训执法监管”。

过去，南澳存在大量“只在教室里上课”的技工培训。学生可以不进工地、不找雇主、不签合同，却能读完一张技工证书。但问题在于，这些职业本身就具有明显的高风险属性，理论知识并不能替代真实环境下的操作和监管。

Skills Commission 现在明确的态度是：

技工不是PPT职业，也不是只靠考试就能学会的职业。

如果一个职业在现实中必须在工地、车间、现场操作，那它的培训方式就不能脱离这些环境。这也是 Trade Enforcement 真正想解决的问题。

关键时间节点

在这次调整中，南澳并不是“一刀切”，而是给了一个过渡期。

在 2026年1月30日之前，一些技工类课程仍然可以按原有方式继续招生。这更像是一个“收尾窗口”，让学校和学生有时间消化、调整，而不是鼓励大家继续用旧模式。

但从 2026年1月31日开始，规则会变得非常清楚：

被认定为技工的职业，如果没有学徒合同，就不能再用纯课堂的方式招生。

在 SA：哪些职业必须学徒？哪些不强制？

在南澳，判断一个职业是否必须学徒，其实并不复杂。

凡是那些一听就知道“风险高、责任大、必须动手干活”的职业，基本都已经被纳入必须走学徒的范围。比如但不限于：

— 木工、砌砖、油漆

— 电工、管道、燃气

— 汽修、汽车电工

— 焊工、机械加工

这些职业如果脱离真实工作环境来培训，本身就不符合行业常识。

而另一类职业，并不涉及执照和高风险实操，自然也不在这次技工执法的核心范围内。

比如但不限于：

— 护理、残疾人支持

— 清洁、零售、服务业

— 工地辅助类（不是技工）

— IT、制图、BIM、办公室岗位

国际留学生能不能签学徒合同？

这是很多国际学生最关心、但也最容易被误解的问题。

从法律层面来说，南澳并没有明文规定“学生签证不能当学徒”。Skills Commission 在注册学徒合同时，也不会因为签证类型直接拒绝你。

但问题出在现实操作层面。

学徒在行业里，本质上是一种全职、长期的用工安排，而学生签证每两周48小时的工作限制，与这种安排存在工作时间的冲突。对雇主来说，学徒意味着至少三四年的持续投入，而留学生的签证期限、工时限制和学习优先义务，都让这种投入变得非常不确定。

因此，现实情况是：

法律上不禁止，但在实际操作中，绝大多数留学生几乎走不通完整的学徒路径。

那真正“靠谱”的路径有哪些？

那在SA当前政策环境下，真正“靠谱”的路径其实并不多，但并非完全没有空间。如果希望通过毕业生 485 签证进入学徒体系，需要特别注意一个现实问题：时间非常紧张。学徒制本身通常需要3到4年，而 485 签证的有效期是有限的，这意味着即便成功进入学徒岗位，也必须在签证有效期内尽可能推进培训进度，否则很容易面临“学徒还没做完，签证先到期”的尴尬局面。因此，这条路在逻辑上是通的，但对时间规划和雇主稳定性要求极高，并不适合所有人。

如果目标明确、就是想从事木工、电工、汽修等传统技工职业，而SA已经明确要求必须走学徒路径，那么另一种现实思路，是把目光暂时放到其他州。截至目前，类似南澳这样明确启动“Trade Enforcement”的情况其他州尚未全面跟进。在这种背景下，部分留学生会选择在其他州完成相关课程，在政策尚未全面收紧之前提前“上车”。当然，这种做法本质上是在与时间赛跑，也伴随着政策变化的不确定性，需要对未来风险有充分认知。

总体来看，无论是通过 485 进入学徒，还是选择其他州的技工课程，技工路径正在从“读书路线”回归“职业路线”。越往后走，对时间、签证和雇主资源的要求只会越来越高，越早把路径想清楚，踩坑的概率才会越低。

结束语

如果只看南澳这一次的动作，很容易误以为这是一个“地方性收紧”。但如果把时间线拉长，会发现这更像是一次提前释放的信号。

南澳并没有创造新规则，而是在认真执行原本就存在的法律。其他州面临的现实问题——技工短缺、安全风险、证书与能力脱节——其实完全一样。差别只在于，谁先站出来动手。

可以预见的是，未来技工培训会越来越回归“边干边学”的本质。纯课堂、无雇主的技工路径，只会越来越难生存。南澳更像是第一个敲响警钟的州，而不是唯一一个。

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