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摘要: 澳洲实施119号部长指令，技术签证审理顺序明显向境内申请倾斜
澳大利亚技术签证审理优先顺序迎来重要调整。
由澳大利亚内政部长 Tony Burke 于2026年7月24日签署的119号部长指令，自2026年7月25日起正式生效，并取代原有的105号部长指令。新指令不仅适用于生效后递交的申请，也适用于此前已经递交、但尚未作出最终决定的相关申请。需要强调的是，119号指令并未放宽签证条件，也没有增加技术移民配额。其主要作用是重新安排移民局处理相关签证及雇主提名申请的先后顺序。根据119号指令，相关申请按照以下五个等级进行排序：包括主申请人在澳大利亚境内递交，且涉及**、澳大利亚国防军、国防部担保岗位及 AUKUS 相关岗位的申请。即申请人在澳大利亚境外递交，但所从事岗位属于执法、国防或相关领域。医疗类职业包括医生、护士、社会工作者、心理咨询及护理支持人员等。教育类职业包括教师、幼儿教育工作者、职业教育教师和大学讲师等。建筑类职业包括建筑技工、建筑经理、建筑师、土木工程师、电工、焊工，以及部分吊车和土方设备操作人员等。包括人在澳大利亚境内递交的会计、IT、工程、厨师及其他未列入前三档的技术职业申请。大多数境外技术移民申请将进入这一最低优先等级。即使申请人的职业属于医疗、教育或建筑行业，如果递交申请时人在境外，原则上仍会归入第五级，除非属于执法或国防相关类别。这意味着，一般境内技术职业申请原则上也可能排在境外医生、护士、教师和建筑职业申请之前。119号指令最明显的变化，是申请人递交申请时是否身处澳大利亚，成为影响审理顺序的重要因素。建筑行业被正式纳入重点优先职业；**、国防及 AUKUS 相关岗位被提升至最高优先等级。旧指令中单独受到优先处理的偏远地区雇主担保和认证雇主，在119号指令的五级排序中不再单独构成优先档。境外医疗和教育职业申请，也不再仅凭职业类别获得较高优先级。186、187、189、190、191、482、489、491、494、887和888签证。其中，186、187、482和494类别的雇主提名申请，也纳入新的排序体系。对于签证申请，境内或境外身份主要按照主申请人正式递交签证当天所在的位置判断。对于雇主提名申请，则主要根据提名申请递交当天，被提名人身处澳大利亚境内还是境外进行判断。从实际影响来看，新指令明显提高了境内申请的审理优先级，大多数境外申请则被安排在最后一级。这对境外技术移民申请人并不有利，等待时间被拉长的风险预计会明显上升。不过，119号指令并未规定每一档的具体处理时间，因此不能直接断言所有境外申请都会延长几个月或几年。实际审理周期仍会受到申请材料完整程度、背景调查、职业类别、年度配额和移民局工作量等因素影响。对于已经获得189、190或491技术移民邀请的境外申请人，如果持有有效的600旅游签证，并且签证没有附加8503、8534或8535等 No Further Stay 条款，可以根据个人情况评估入境澳大利亚后递交技术签证的可行性。按照119号指令，申请属于境内还是境外，主要看正式递交签证申请当天申请人所在的位置。递交后是否适合离开澳大利亚回国等待，则需要结合现有签证有效期、入境次数、过桥签证及旅行权限综合判断。600旅游签证申请人必须符合真实访客要求，入境时也必须如实回答边境官员的问题。普通过桥签证 A 不具备离境后重新返回澳大利亚的功能；如需在过桥签证期间出境并返回，通常需要提前申请符合要求的过桥签证 B。因此，这种递交安排并不适合所有申请人，不应在未核对签证条款和个人情况前直接照搬。新规不会增加189、190或491签证的获邀机会，也不会改变移民分数、职业清单、州担保条件或其他签证要求。同一优先等级内，也不代表移民局一定严格按照递交日期处理。年度配额上限仍然有效，获得优先审理不代表一定有名额，更不代表申请一定会获批。总体而言，119号指令不是放宽技术移民政策，而是重新安排审理队列。新政策明显向境内申请倾斜，其中境内执法、国防、医疗、教育和建筑相关申请最为受益；大多数境外申请则0
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